Licencja na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie osób

 Od 1 stycznia 2020 r. w polskich przepisach prawnych pojawił się nowy rodzaj licencji, dotyczący pośrednictwa przy przewozie osób. Pośrednikami na podstawie tej licencji mogą być przedsiębiorcy, którzy przy użyciu na przykład aplikacji mobilnych lub stron internetowych, przekazują zlecenia przewozu osób. Dotyczy to także podmiotów, którzy umożliwiają zawarcie umowy przewozu, pobierają opłaty za przewóz lub umożliwiają uregulowanie takiej opłaty. W celu uzyskania licencji należy złożyć wniosek do Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

 Jakie warunki należy spełnić? Pośrednik powinien posiadać wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) albo w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS). Osoby prowadzące działalność (w przypadku jednoosobowej działalności gospodarczej) lub członkowie zarządu (w przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) muszą złożyć oświadczenie, że nie wydano wobec nich prawomocnego orzeczenia zakazującego wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego oraz nie zostali skazani prawomocnym wyrokiem za przestępstwa karne skarbowe lub przestępstwa umyślne: przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, środowisku lub warunkom pracy i płacy albo inne mające związek z wykonywaniem zawodu.

Ponadto przedsiębiorca musi wykazać, że znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego określonej dostępnymi środkami finansowymi lub majątkiem w wysokości 5000 złotych. Można to udowodnić za pomocą m.in. rocznego sprawozdania finansowego, dokumentu potwierdzającego dysponowanie środkami pieniężnymi (np. wyciąg z rachunku bankowego), dokumentu potwierdzającego posiadanie akcji lub innych zbywalnych papierów wartościowych (np. dokument z biura maklerskiego), dokumentu potwierdzającego udzielenie gwarancji bankowej (w miejscu beneficjenta należy wskazać Głównego Inspektora Transportu Drogowego) lub dokumentu potwierdzającego własność i wartość nieruchomości (np. akt notarialny).

Opłata za licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie osób, w zależności od okresu, na jaki ma zostać wydana, wynosi: 400 zł za licencję na okres od 2 do 15 lat, 450 zł za licencję na okres od 15 do 30 lat, 500 zł za licencję na okres od 30 do 50 lat.

Pośrednik ma obowiązek sprawdzania, aby zlecać przewóz wyłącznie kierowcom, którzy posiadają odpowiednią licencję na przewóz osób: samochodem osobowym, busem (pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą) lub taksówką, nie później niż przed rozpoczęciem współpracy i w terminie 7 dni od dnia upływu terminu ważności licencji posiadanej przez kontrahenta, któremu przekazuje zlecenia przewozu osób.

Do obowiązków pośrednika należy także prowadzenie w postaci elektronicznej rejestru przekazanych zleceń przewozu osób, np. w programie do tworzenia baz danych lub w excelu. Należy prowadzić również ewidencję kontrahentów (kierowców), którym przewóz jest zlecany. Informacje na ten temat powinny być przechowywane przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym zlecono przewóz. Jeśli organ Inspekcji Transportu Drogowego lub Krajowej Administracji Skarbowej będzie chciał przeprowadzić kontrolę, pośrednik musi udostępnić te informacje organowi w terminie 21 dni.

Przedsiębiorca w trakcie kontroli może zostać ukarany karą pieniężną w wysokości od 5 000 do 40 000 zł. Suma wszystkich kar nałożonych w trakcie jednej kontroli nie może przekroczyć 100 000 zł. Powodem nałożenia kary może być przekazywanie zleceń kierowcom, którzy nie mają licencji na przewóz osób lub nieprzekazanie organom kontrolnym wymaganych informacji.